評論:不斷開創昌都基層黨建工作新局面

來源:昌都報 2018-09-04

 

不斷開創昌都基層黨建工作新局面

本報評論員

     8月1日召開的昌都地區基層黨建工作現場會,是全面迎接全區基層黨建考核工作的一次重要會議。會議旨在檢驗全地區基層黨建工作及基層黨建示范點“標桿”工程、強鄉興村固本工程和黨員素質提升工程等工作進展情況和開展成效,總結交流經驗和做法,貫徹落實“保一爭一”的目標任務,查漏補缺、提振士氣,全面推進全地區基層黨建工作再上新臺階。

     黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。根據黨在西藏不同歷史時期的中心任務和要求,充分發揮黨的基層組織戰斗堡壘作用,是我們黨團結帶領西藏各族人民在社會主義革命和建設征程中奪取一個又一個新勝利的重要源泉,也是我們應對各種風險和挑戰、永遠立于不敗之地的重要法寶。加強基層組織建設,是推進跨越式發展和實現長治久安的重要保證,是反對分裂、維護穩定,確保國家安全的必然要求,是鞏固黨在西藏執政地位的迫切需要。

     近年來,地委始終把加強基層黨建工作作為謀長久之策、行固本之舉的重要抓手,以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線,以農牧區黨建工作為重點,以“五個好”為目標,以基層黨組織書記隊伍建設為核心,以黨內專項集中活動為載體,以落實基層黨建工作責任制為保證,創造性地開展了選派千名干部加強村黨組織建設工程、強鄉興村固本工程、基層黨建示范點“標桿”工程和黨員素質提升工程等一系列行之有效的活動,創新黨建工作品牌,規范黨建工作運行,提升黨建工作成效,基層組織基礎和執政基礎得到進一步夯實。

     以改革創新為動力,確保基層黨建工作不斷取得新突破。創新是黨建工作的活力之源,也是增強黨的創造力、凝聚力和戰斗力的必由之路。要堅持以改革創新為動力,研究新情況,探索新思路,解決新問題,總結新經驗,不斷推動基層黨建工作創新發展永葆生機活力。要創新觀念,以改革創新精神加強基層黨建工作,樹立敢于創新、勇于創新的觀念,開闊眼界、開闊思路,積極探索基層黨建工作規律,加強對基層黨建工作的戰略謀劃,使基層黨建工作的總體部署、工作思路、制度機制保持前瞻性、預見性;要創新方式,把基層黨建工作與經濟發展、維護穩定工作同部署、同謀劃、同落實,要借鑒抓項目的方法抓基層黨建工作,積極推行黨建工作目標管理;要打造品牌,進一步樹立精品意識、品牌意識,充分挖掘優勢,使亮點更加突出、特色更加鮮明、品牌更加響亮。

      以“三大工程”為抓手,確保基層黨建工作整體穩步推進。要把基層黨建示范點“標桿”工程、強鄉興村固本工程和黨員素質提升工程作為加強基層黨建工作的重中之重,作為今年迎接全區基層黨建考核的重要載體和重要抓手,結合實際,強化措施,認真抓好。要抓深化,進一步鞏固擴大“三大工程”工作成果,把實施“三大工程”過程中一些好的做法和經驗用制度的形式固定下來,進一步建立健全推動基層黨建工作科學發展的長效機制;要強核心,各級黨組織、黨組織書記是黨的建設的核心和骨干,要培養造就一支高素質的基層黨組織帶頭人隊伍,選優配強鄉鎮領導班子,特別是選優配強鄉鎮黨委書記,培養造就一支思想政治素質好、執行政策水平高、處理復雜問題能力強、服務群眾作風實的鄉鎮黨委書記隊伍;要善統籌,加強和改進基層黨建工作必須掌握統籌協調的方法,著力構建城鄉統籌的基層黨建新格局,實現城鄉黨建資源優化配置,城鄉黨建工作共同提高。

    以強化黨建責任制為關鍵,確保基層黨建工作各項任務落到實處。全地區各級黨組織特別是黨組書記一定要高度重視,切實把基層黨建工作當作事關全局的重大任務,時時放在心上,牢牢抓在手上。要嚴格落實責任,縣鄉黨委和部門黨組(委)切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,進一步完善工作機制。努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局;要加強檢查考核,積極探索加強基層黨建工作考核評價的措施和辦法,形成一套比較科學并行之有效的基層黨建工作考核評價體系,建立健全基層黨建工作督查機制,加強經常性督查和階段性考核,確保基層黨建工作常抓不懈、常抓常新;要發揮職能作用,地、縣基層黨建工作領導小組各成員單位要加強協調,相互支持,密切配合,定期分析基層黨建工作情況,針對存在的問題,研究提出解決問題、推動工作的辦法,形成工作合力。特別是組織部門要加強組織協調,有效整合基層黨建工作的力量和資源,充分發揮各方面的積極性和主動性,形成上下聯動、左右互動抓基層黨建工作的新格局。

    以制度建設為根本,確保基層黨建工作科學化水平不斷提高。制度建設是抓好基層黨建工作的重要保證。要健全完善制度,進一步建立健全基層黨建工作的基本制度,并注意總結基層黨建工作中好的經驗和做法,用制度的形式固定下來,長期堅持下去,形成一整套基層黨建工作的制度體系;要嚴格落實制度,進一步增強落實制度的自覺性,加強對制度落實情況的督促檢查,使制度從抽屜里拿出來,從墻上走下來,從嘴上落實到行動中,真正通過制度的落實,推進黨建工作的發展;要強化責任追究,建立健全基層黨建工作考核獎懲機制,充分調動各級抓基層組織建設的熱情和積極性,地委將把基層黨建工作考核結果作為干部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據,對思想不重視、工作不得力、不認真履行職責、責任范圍內基層黨組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重后果的,追究相關責任人的責任。

    以加大投入為保障,確保為基層黨建工作創新發展提供必要的物質條件。各級黨委政府要采取多種方式,切實保障基層黨建工作經費,建立以財政投入為主、黨費支持為輔、援藏資金為補充的基層黨建工作經費保障機制和隨著本地經濟發展逐年增加的動態增長機制,為基層黨組織和廣大黨員開展活動、服務群眾提供物質保障。

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